过去的一年,在寿县县委、县政府的正确领导下,寿县人社局社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以县委、县政府重点工作为中心,以大力推进平安寿县建设为主线,以化解人力资源和社会保障矛盾纠纷、加强社会治安综合治理及维护全县社会稳定做好“两节”、四级“两会”、建党90周年、国庆节、十七届六中全会、省第九次党代会、县党代会期间信访维稳为重点,以构建和谐人事、劳动关系为出发点,以为离退休人员、在职职工、企业军转干、农民工和下岗失业人员解难为落脚点,多措并举、积极协调、依法依规化解各种矛盾纠纷和不稳定因素,切实做好新形势下人力资源和社会保障社会治安综合治理工作。
去年,该局矛盾纠纷排查调处化解涉人社群众纠纷共42起(其中交办领导包保案件20起),涉及人数315人,调解率达100% ,调解成功率达100 %。受理来信来访案件23件(与去年同期相比减少了30%),其中上级交办:省级6件、市县级(含复查件2件)15件,到期办结率100%。答复网上信访200余件,接待人民群众来访、咨询3800余人次。有力地促进了全县社会的整体稳定,有效地保障了该县经济的健康发展。
目前,该局治安状况良好,内部安定团结,且无参加邪教组织现象和刑事案件发生。具体措施如下:
一、加强领导,落实目标责任制
为把社会治安综合治理工作落到实处,该局切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整了局社会治安综合治理工作领导小组,明确了由单位主要领导负总责、分管领导具体抓、承办股室抓落实的工作机制,并把综合治理工作摆上重要议事日程。领导小组经常深入调查研究,掌握单位内部的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。同时及时组织干部职工学习上级有关社会治安综合治理工作意见和要求,统一思想,提高认识。局与局属各事业单位签订了社会治安综合治理目标责任状,落实了内部防范责任制,做到了管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
局主要领导对信访维稳工作十分重视。主要领导严要求、亲自抓;分管领导尽心尽力,具体抓、抓落实;承办股室、单位一丝不苟,认真办、办到位。每件信访案件局领导都亲自签署办理意见,安排业务股室(局属事业单位)认真办理,重要案件局主要领导亲自签署办理意见,主持召开专题会研究处理意见,信访答复意见书局主要领导件件审签。在遇到复杂问题时,局主要领导亲自召开专题会,局分管领导、部门负责人参会,共同会商、研究提出处理意见。
二、机制健全,深化大调解工作
(一)建立健全了矛盾纠纷排查机制。发现重大矛盾纠纷和集体访苗头,该局都在第一时间进行化解调处,并及时通过信息渠道向上级报告,防止了集体访、越级上访事件的发生。建立群体性突发事件应急预案,防止事态蔓延和扩大。
(二)健全了检查考评机制。该局社会治安综合治理办公室明确了考评考核标准,把大调解的各项指标进行了细化分解,确保完成全年目标任务。
(三)落实矛盾纠纷调处化解责任制。对属于该局调处的矛盾纠纷,切实负起了责任,及时进行了化解,全年未出现把矛盾纠纷推向上级、推向社会的现象。
(四)建立矛盾纠纷领导包案制度。该局社会治安综合治理办公室定期安排领导接待群众来访,局领导按照职责分工,确定了领导接待日,对重要来信来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导一包到底,亲自处理,通过“请进来,讲法规、讲政策、讲依据、讲道理;登家门,送温暖、送爱心、送政策、送信息”的方式使信访人息诉罢访。
三、开展创建“平安单位”活动,落实综合治理措施
(一)强化管理制度,切实落实办公区域的安全防护工作。一是加强节假日和重要敏感时期的领导带班和职工值班工作,今年共安排领导带班和职工值班128人次,认真做好值班记录。局办公区域安全防卫工作由专人负责,24小时值班。为了强化此项工作,该局多次召集保卫人员研究安全防护工作,强调了安全防卫工作的重要性及注意事项,工作中突出重点,抓好落实,抓好重点防护区域及点位地精神,并要求下班后一定要切断办公电源,切实加强用电安全管理,并做好交接班手续。二是该局在局机关办公楼、下属劳动就业服务管理局安装了电子监控装置,切实保障了科技防范能力,真正做到了“人、物、技防”三防结合。三是加强安全生产教育活动。该局对全体职工进行了安全生产专题教育,重点强调了机关的防火、防盗安全和驾驶安全。规定本局车辆必须由本局驾驶人员亲自驾驶,出车要有派车单,严格遵守交通规则和驾车道德,严禁酒后驾车,没有发生本单位及下属单位驾驶员负主要责任的交通事故,杜绝火灾、偷盗等重大事件的发生。
(二)定期组织安全大检查,及时消除安全隐患。该局定期开展安全大检查活动,认真排查局机关和下属事业单位各种安全隐患。一是检查单位各种设施,整改率达100%,消除了安全隐患,防患于未然;二是强化制度管理,落实各种安全生产管理措施,认真开展社会治安综合治理宣传月活动在思想上和行动上提高大家的安全意识和社会稳定意识,促进了我局安全工作深入开展。
四、立足岗位,全心全意服务广大干部、职工和群众,从源头上消除不稳定因素
按照寿县县委、县政府以及上级有关部门的要求,该局不断加强干部职工政治理论和业务知识学习,努力提高干部职工服务意识、便民意识、大局意识,增强对综治工作的认识;积极采取有效措施,着力做好了各项民生工程;依法履行职能,抓好矛盾纠纷排查化解和人社信访工作;依法行政,照章办事,全力服务广大群众,强化了人力资源和社会保障基层平台建设。切实加大人社部门法律法规宣传力度,依法做好人力资源和社会保障维权工作,不断推动和谐劳动关系、人事关系建设,从源头上消除不稳定因素。
五、强化监督
该局采取有力措施,加强督办,确保了社会治安综合治理工作落到实处。一是实行定期汇报制度,局机关各股室、局属事业单位做到了每半年汇报一次社会治安综合治理工作,并及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在了萌芽状态;三是及时纠正了工作中的不良倾向,制定了改进措施,督促了整改落实;四是实行责任追究制和一票否决制,对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消了评先资格,并对相关负责人进行了严肃处理。